Rodina a živnostníci (mikropodnikatelé) jsou základem státu.
V rodině vyrůstají noví občané. Živnostníci jsou podhoubí, ze kterého vyrůstají noví podnikatelé a nové podniky. Konkurují korporacím a přicházejí s inovacemi.
Jak v rodině, tak i podnikání, je třeba úcta, důvěra a láska.
Na počátku naší státnosti jsme měli v čele myslitele. Jeho heslem bylo „Nebát se a nekrást“. V době nadvlády Kremlu se z toho stalo „Nebát se krást“. A dnes žijeme pod vedením hesla „Všetci kradnú!“
Ale v zemi, kde je podezíravost a závist zvyklostí, se nedá ani podnikat ani žít.
Malé a střední podniky (do 250 zaměstnanců) představují 99% všech podniků. A 92% z toho jsou mikropodniky (do 10 zaměstnanců a 2 milionů EUR obratu). Mikropodniky, ať už fyzické nebo právnické osoby, jsou tedy největším zaměstnavatelem.
Toto si uvědomuje většina členů Evropské unie, proto EU přijala opatření na podporu mikropodniků (např. Sdělení KOM (2008) 394, Zpráva KOM (2011) 803, Nařízení Evr. Parlamentu a Rady EU č. 1287/2013 – COSME). Snižování byrokratické zátěže obzvláště těm nejmenším podnikům je v EU považováno za jednu z nejdůležitějších zásad.
V Česku se naopak byrokratická zátěž zvyšuje. Počet hodin potřebných pro zpracování daní (podle Studie Světové banky „Paying taxes 2016“ – z dat ještě před Kontrolním hlášením a EET) je např.: Kuvajt – 12 hodin, průměr EU – 173 hodin, ČR – 405 hodin (to vše za rok).
Stát místo služby předplacené z daní vystupuje jako klacek (který je tu hozen pod nohy, tu jím podnikatel dostane přes záda).
Za příklad podnikání jsou dávány velkopodniky přežívající z veřejných dotací z Česka i Evropské unie. Drobní podnikatelé jsou představováni veřejnosti jako zloději a paraziti. V ovzduší stihomamu je chyba vždy považována za záměrný klam a trestána jako zločin.
(„Přijde pán na Živnostenský úřad: „Chtěl bych začít podnikat.“
Úřednice reaguje: „ Fajn, tady máte šanon dokladů. Až je vyplníte, stavte se v pokladně a zaplaťte první pokutu.“…)
Už dnes občané pociťují zavření hospůdek a malých krámků kolem sebe. A to jsme jen na začátku.
Stát navíc přenáší své povinnosti na podnikatele. Některé z nich podnikatel ani nemůže ovlivnit. Např.:
V případě EET zodpovídá podnikatel za to, že bude fungovat internet a systém Ministerstva financí. Zabezpečení, na které třeba banky mají celá oddělení pracovníků, musí OSVČ zajistit sám (jinak hrozí pokuta).
U kontrolního hlášení podnikatel ručí za to, že se protistrana nedopustí chyby či překlepu. Musí rozhodnout, jestli dá účetní dovolenou – a riskuje pokutu za kontrolní hlášení, nebo jí dovolenou nedá – a poruší Zákoník práce. Obě pokuty přitom mohou být pro mikropodnik likvidační.
Podle zákona proti kouření hospodský ručí za chování hostů po odchodu z hospody, likvidační pokutu může dostat i za to, že do jeho podniku vstoupí nezletilý pod vlivem alkoholu.
Plátce DPH ručí u obchodního partnera za to, že ten i jeho obchodní partner podají přiznání a uhradí DPH. Formulace ze zákona „že věděl nebo vědět mohl“ spolu s presumpcí viny v daňovém řádu je vražednou kombinací.
Místo podpory podnikání a tím růstu hospodářství je daňový výpadek vyvažován větším zadlužováním státu a zvyšováním pokut.
Snad nejhorší je ale právní nejistota. Před několika lety to bylo jen neustálé vyhlašování nových zákonů parlamentem. Dnes vytváří právní úpravy a vykládá zákony po svém i Finanční správa.
Např. zákon o EET má sám jen pár set slov, ale Metodické pokyny a stanoviska Ministerstva financí k němu mají přes 35 000 slov – a to zdaleka není konec.
Již 3 roky platí 3 sazby DPH. V přiznání k DPH jsou ale stále jen 2 řádky. Při vyplňování snížených sazeb – 15 a 10% se objeví chybové hlášení – např.: „Pokud jde o sazbu 15%, pak je chyba 0,02%, pokud jde o sazbu 10%, pak je chyba 49, 94%“. Chybu lze obejít, ale je to obtížné – a to hlavně pro ty nejmenší, kteří používají portál MF, protože nemají peníze na speciální software.
Povinnost uvádět na účtenkách k EET vteřiny (za což padly i pokuty) je obsažen ve Stanovisku MF – a přitom mluvčí Finanční správy Petra Petlachová v TV Prima tvrdila, že jde o povinnost danou zákonem o EET.
Směrnice EU na podporu mikropodniků obsahují řadu dobrých nápadů a pro státy jsou povinné. Legislativní rada vlády ve stanovisku čj. 396/15 k zákonu o EET uvádí vážné pochybnosti, zda zákon je v souladu s legislativou EU (případnou pokutu zaplatí daňoví poplatníci).
Mezinárodní účet současné vládě vystavila společnost JP Morgan, která po analýze uplynulých 3 let (tedy době existence této vlády) vyřadila ČR ze skupiny vyspělých zemí světa – poprvé v historii naší země.
Co udělat pro zlepšení – řadu zákonů je třeba zrušit (EET, část zákona o DPH týkající se KH), u dalších odložit platnost a mezitím je přepracovat (zákon proti kouření, ručení za obchodní partnery či tzv. „zajišťovací příkazy“).
Tak se začne narovnat a stabilizovat právní prostředí a tím vlastně celá společnost.
Moudří lidé řekli o podnikatelích:
T.Baťa: „Podnikatel je ten, kdo je už vzhůru, když ostatní ještě spí – a ještě vzhůru, když ostatní už spí“ – o drobných živnostnících a obecně mikropodnikatelích to platí násobně.
W. Churchill: „Někteří lidé se dívají na podnikatele jako na dravce, který se má odstřelit, jiní jako na dojnou krávu, kterou je třeba podojit, ale jen málo v něm vidí statného koně, jež táhne povoz.“
Přejme si, ať těch posledních je co nejvíc!
Monika Mrázová 